Бизнес
площадка
Свободная
торговля
Форум
Взгляд
Вакансии
Резюме
Гранты
О нас
.Вход
 
Геополитика Финансовый мир Деловой круг Советник Горящие предложения История Нанотехнологии ART Спорт Бизнес-ланч
Главная Регистрация Вход
Приветствую Вас, Гость · RSS
Международная
панорама
Германия Великобритания Россия США Канада Грузия Израиль Армения
Голландия Китай Турция Чехия Франция Украина Белоруссия Италия Япония
Категории раздела
Экономика [22]
Новости [6]
Обзор [3]
Статьи и интервью [3]
Досье [20]

Статистика

Форма входа
Логин:
Пароль:

Главная » Статьи » Россия » Досье

Анатолий Чубайс - идеология приватизации
5837_a_photo.jpg

Экс-председатель правления РАО «ЕЭС России», возглавляющий сейчас госкорпорацию «Роснано», Анатолий Чубайс на протяжении долгих лет остается одним из самых влиятельных людей в российском бизнесе. Он из Питера, но не «питерский» (в смысле принадлежности к группировкам во власти). И во власти он появился гораздо раньше нынешней элиты из северной столицы. С легкой руки Бориса Ельцина, у которого еще в 1992 г. он работал заместителем. Фраза, сказанная первым президентом: «Во всём виноват Чубайс», стала крылатой. Сам Чубайс, по-видимому, относится к своему образу в глазах народа с иронией — на его личном сайте есть специальный раздел анекдотов о самом себе.




54654

Анатолий Борисович Чубайс родился 16 июня 1955 года в городе Борисове Минской области. Он был вторым сыном Бориса Матвеевича Чубайса - полковника в отставке, ветерана Великой Отечественной войны. Отец преподавал философию и научный коммунизм. Мать - Раиса Ефимовна (Раиса Хаимовна Сагал) - домохозяйка, по профессии - экономист, но никогда не работала, ездила с мужем по гарнизонам.

В 1977 году Чубайс окончил Ленинградский инженерно-экономический институт имени Тольятти (ЛИЭИ). Обучаясь в аспирантуре, работал в ЛИЭИ инженером, ассистентом. В том же году Чубайс вступил в КПСС. Впоследствии Чубайс отмечал: «Я проделал традиционный идеологический путь для коммуниста, который стремится понять, что происходит со страной на самом деле, через еврокоммунизм к рыночному социализму».

В 1982 году Чубайс стал доцентом ЛИЭИ и в 1983 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Исследование и разработка методов планирования совершенствования управления в отраслевых научно-технических организациях».

В середине 1980-х Чубайс уже был лидером неформального кружка демократически настроенных экономистов Ленинграда, созданного группой выпускников экономических вузов города. В годы учебы в аспирантуре Чубайс сблизился с математиком Юрием Ярмагаевым из финансово-экономического института и экономистом Григорием Глазковым из ЛИЭИ. Втроем они написали статью «Вопросы расширения хозяйственной самостоятельности предприятий в условиях научно-технического прогресса», которая в 1982 году была издана в межвузовском сборнике научных трудов. В ней они утверждали, что никакие плановые показатели не помогут оценить платежеспособный спрос. Критерии способен выработать только рынок, и единственным инструментом оценки будет прибыль (при этом авторы статьи не были знакомы с иностранными работами на ту же тему). Позднее к ним присоединились Сергей Васильев и Михаил Дмитриев. В 1982 году Чубайс познакомился с Егором Гайдаром, приглашенным из Москвы для выступлений на «чубайсовских» экономических семинарах. В 1987 году (после распада неформального кружка) Чубайс выступил одним из основателей клуба «Перестройка» в Ленинграде, целью которого было продвижение демократических идей в широкие круги интеллигенции. Будущий реформатор стал проявляться уже тогда.

По данным ряда электронных СМИ, в «кружок» близких Чубайсу экономистов входили: старший брат Анатолия Игорь Чубайс, Алексей Кудрин, сотрудники Чубайса - Петр Мостовой, Александр Казаков, президент Банкирского дома «Санкт-Петербург» Владимир Коган и некоторые другие. Близко к этой группе стояли однокашники Кудрина: министр по антимонопольной политике Илья Южанов и бывшая председатель правления ОАО «МДМ-банк Санкт-Петербург» Ольга Казанская, а также убитый в 1997 году вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Маневич.

Для финансирования семинаров соратник Чубайса Петр Филиппов предложил Васильеву и Глазкову выращивать тюльпаны (по другой версии - гладиолусы и гиацинты), что и было сделано. Публиковались данные, что за четыре дня на 8 марта тюльпанная ферма приносила доход, равный стоимости нескольких автомобилей «Жигули». Во многом благодаря этим средствам в 1990 году Ленсовет на две трети стал демократическим - за счет них были, в частности, профинансированы избирательные кампании Юрия Болдырева и Анатолия Собчака. Чубайс утверждал, что всегда был против этой затеи и «в выращивании, а тем более продаже, никогда не участвовал».

В конце 1980-х по рукам ходила самиздатовская рукопись под названием «Другая жизнь». Ее автор, наиболее радикальный из всех либералов молодой сотрудник ЦЭМИ АН СССР Виталий Найшуль, выступил с идеей экономической реформы и народной приватизации. На конспиративном семинаре, в котором участвовали Чубайс и Гайдар, они подвергли резкой критике идею Найшуля. Гайдар и Чубайс агрессивно выступили против идеи «ваучеризации», поскольку считали, то эта затея приведет к массовой несправедливости. В 1989 году Чубайс и Васильев на научной конференции в Италии представили доклад, в котором рассмотрели возможные последствия необходимых экономических реформ в СССР.

В начале 1990-х годов Чубайс по инициативе экономиста Алексея Кудрина, присоединившегося к кругу ленинградских «младореформаторов», баллотировался на должность директора Ленинградского Института социально-экономических проблем (ИСЭП АН СССР). Выборы проиграл. В те же годы Чубайс проявил себя как организатор в среде работников ведущих питерских предприятий. Обком партии в тот период проводил эксперимент по расширению прав предприятий по изменению уровня оплаты труда. К работе был привлечен Чубайс, который проводил совещания, организовывал работу и изучение результатов.

В 1990 году, когда председателем Ленсовета был избран Собчак, Чубайс стал его заместителем. По словам Дмитриева, Чубайс был удобен для Собчака как один из лидеров демдвижения. Работая заместителем мэра, Чубайс одно время был увлечен идеей создания ленинградской свободной экономической зоны (ЛЗСП), авторство которой принадлежало Собчаку. В 1991 году Чубайс, отказавшись от предложенной ему должности председателя исполкома, ушел со своего поста и стал экономическим советником мэра и одновременно - президентом исследовательского Леонтьевского центра (названного по имени американского экономиста, Нобелевского лауреата в области экономики Василия Леонтьева). По некоторым данным, именно благодаря покровительству Леонтьева Чубайс создал центр и стал его президентом.

4343

В сентябре 1991 года Чубайсу было предложено создать рабочую группу по формированию стратегии экономического развития России. Предложение поступило от познакомившегося в дни путча с Гайдаром госсекретаря Геннадия Бурбулиса. В ноябре 1991 года Чубайс был назначен председателем Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом (Госкомимущество) в ранге министра РФ. Возглавить приватизационное ведомство Чубайсу предложил Гайдар.

В 1992 году под руководством Чубайса Госкомимущество разработало программу приватизации, предусматривавшую получение всеми гражданам страны доли государственной собственности в форме ваучера (приватизационного чека), и осуществило ее техническую подготовку. СМИ указывали, что существовало несколько компромиссных вариантов приватизации. «Мы хотели проводить приватизацию за деньги - по-венгерски», - вспоминал Гайдар. Однако в итоге был выбран компромиссный вариант - массовая и быстрая ваучерная приватизация, охватывающая все население страны. Соратники Чубайса утверждали, что он сопротивлялся этой идее, но потом он и Гайдар вынуждены были согласиться с доводами коллег, убедившими их в безальтернативности предложенной схемы.

19 августа 1992 года Чубайс начал самую крупную и быструю распродажу государственной собственности в мировой истории. Борис Ельцин в своем телеобращении к нации, назвав приватизационный чек «билетом в свободную экономику для каждого из нас», сказал: «Нам нужны миллионы собственников, а не горстка миллионеров». Но получилось все наоборот. В рамках этой программы 80 процентов экономики ушло в частные руки; горстку российских граждан эта приватизация сделала баснословно богатыми, а все остальные остались бедными. Естественно, большинство последних винят в своей беспросветной нищете именно первых. И Анатолия Чубайса за компанию - за то, что эту нищету создал.

5454

СМИ неоднократно публиковали высказывание Чубайса о том, что через некоторое время за один ваучер можно будет купить два автомобиля «Волга». Но вместо двух «Волг» в конце приватизации за ваучеры давали одну-две бутылки водки. Большинство граждан, вложивших ваучеры в различные фонды, получили в буквальном смысле копейки, поэтому ваучерная приватизация большинством населения страны была воспринята как колоссальная афера. Тем не менее, согласно опубликованным в 2006 году расчетам экспертов компании «Тройка Диалог», ряд инвесторов, обменявших свои ваучеры на акции государственных предприятий, смогли получить неплохой доход. Лидером стало возглавляемое Чубайсом с 1998 года РАО «ЕЭС России»: с момента начала приватизации доходность его акций составила 5160 процентов.

В июне 1992 года Чубайс стал заместителем председателя правительства России Гайдара. В декабре того же года Чубайс - единственный из правительства Гайдара - получил в правительстве Виктора Черномырдина должность вице-премьера, по вопросам экономической и финансовой политики. А в 1993 году Чубайс принял участие в создании предвыборного блока «Выбор России» и в конце года стал депутатом Государственной Думы от этого избирательного объединения.

В 1993-1994 годах развернулся конфликт между Чубайсом и мэром столицы Юрием Лужковым из-за вопросов о судьбе московского имущества. Мэр утверждал, что политика Чубайса в области приватизации преступна, а Чубайс в ответ заявлял, что приватизация в Москве проходит с нарушениями российского законодательства. В 1994 году противостояние разрешилось в пользу Лужкова: указом президента в Москве был введен «особый порядок приватизации», по которому 20 процентов акций приватизируемых компаний резервировалось за государством и мэрия получала значительный контроль над приватизационным процессом. Как считают журналисты, ответным шагом Чубайса стало распространение в 1994 году слухов о желании Лужкова занять пост президента, что привело к осложнениям в отношениях московского мэра с Ельциным.

В конце 1994 года - начале 1995 года начался денежный этап приватизации, план которого к середине 1995 года был полностью провален. 31 марта 1995 года председатель совета директоров финансово-промышленной группы «Интеррос» Владимир Потанин на заседании кабинета министров предложил правительству кредит банков в 9 триллионов рублей под залог пакетов акций элитных акционерных обществ. Его предложение было принято - Чубайс мотивировал это тем, что в той ситуации оно казалось единственно возможным способом пополнить бюджет и дать реальный старт денежной приватизации. 31 августа того же года Ельцин подписал указ № 889 «О порядке передачи акций предприятий, находящихся в федеральной собственности, в качестве залога».

1 сентября 1996 года срок залога истек, и по условиям договора держатели пакетов акций, которым правительство не сумело вернуть кредит, получили право продавать добытое на аукционах имущество. Залоговые аукционы стали стартовой площадкой для формирования российской олигархии.

Один из «созданных» им олигархов - Михаил Ходорковский - сидит сейчас за решеткой. «ЮКОС», которую когда-то считали образцом российского капитализма, лишили поочередно всех активов - уже не алчные олигархи, а само российское государство. Еще двое - Борис Березовский и Владимир Гусинский - предпочли покинуть страну. Остальные же, во главе с владельцем футбольного клуба «Челси» Романом Абрамовичем, стараются не высовываться, чтобы не повторит судьбу кого-нибудь из них.

В 2004 году Чубайс в интервью английскому изданию The Financial Times назвал залоговую приватизацию «сделкой, достойной Фауста» и признал, что ее последствия преследуют Россию по сей день. Он отмечал, что в России большинство людей не хотят слышать о положительных моментах приватизации (предприятия стали более эффективными, они стали перечислять налоги в казну, работникам стали вовремя выплачивать зарплаты и так далее), «потому что чувство несправедливости приватизации укрепилось на подсознательном уровне».

16 января 1996 года в СМИ появились сообщения о том, что Чубайс подал заявление об отставке с поста первого вице-премьера. Отставку Чубайса прокомментировал Лужков: «Чубайс ушел с запозданием, а нам остались в наследство разваленная им экономика и обманутое ваучерами население». Ельцин, выступая в тот же день на пресс-конференции, в числе крупных ошибок, допущенных Чубайсом, назвал проведение аукционов по продаже госсобственности. По словам президента, за бесценок распродавались крупные российские предприятия. «Этого прощать нельзя», - сказал Ельцин.

А вот как впоследствии сказал сам Чубайс: «У нас не было выбора между «честной» и «нечестной» приватизацией, потому что «честная» приватизация предполагает, что процесс проходит по четким и ясным правилам, исходящим от сильного государства, которое может заставить людей исполнять законы».

В феврале 1996 года Чубайс создал «Фонд Гражданское Общество». Ряд СМИ впоследствии даже предположил, что Ельцин намеренно отстранил Чубайса от должности вице-премьера, чтобы тот смог создать фонд, ставший агитплощадкой для президентского штаба. В 1997 году Березовский в интервью газете «Коммерсант» отмечал, что Чубайс был «единственной и единодушной» кандидатурой на место руководителя группы, поскольку все участники встречи ему доверяли.

В июне 1996 года Чубайс создал и возглавил фонд «Центр защиты частной собственности». После победы Ельцина на выборах в июле того же года Чубайс получил должность руководителя администрации президента России. По одной из версий, заняв этот пост, он способствовал переезду в столицу и назначению на пост главы Главного контрольного управления (ГКУ) администрации президента своего давнего знакомого по Санкт-Петербургу, потерявшего работу после поражения Собчака на выборах в 1996 году, - Владимира Путина.

В 1995-1996 годах Чубайс занимал должность управляющего от России в международных финансовых организациях. В 1996 году Чубайсу был присвоен квалификационный разряд «Действительный государственный советник первого класса».

В марте 1997 года Чубайс был освобожден от должности руководителя администрации президента и вновь назначен первым заместителем председателя правительства России, одновременно заняв пост министра финансов. Осенью того же года Чубайс был освобожден от должности министра, но пост вице-премьера сохранил. В 1997 году Чубайс на основе экспертного опроса ведущих финансистов мира был признан журналом Euromoney лучшим министром финансов года.

3453

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Летом - осенью 1997 года сложилась скандальная ситуация, связанная с написанной коллективом авторов книгой «История российской приватизации». В начале августа журналист Александр Минкин впервые упомянул в «Новой газете» о том, что глава Госкомимущества, вице-премьер Альфред Кох получил несоизмеримо большой гонорар за работу над книгой о приватизации в России. Генеральная прокуратура России возбудила против Коха уголовное дело «по признакам злоупотребления должностными полномочиями». 28 октября о скандальной книге впервые публично упомянул Чубайс, причем назвал в числе ее авторов не только Коха, но и себя и других членов своей команды. «Дело писателей» приобрело широкий резонанс. Уже 12 ноября Чубайс продемонстрировал журналистам готовую рукопись книги и сообщил, что все авторы 95 процентов от своего гонорара должны внести в фонд развития частного предпринимательства в России.

О том, что «дело писателей» стало важным эпизодом в так называемых «олигархических войнах» 1990-х годов, поскольку возникло в результате столкновения интересов двух крупных российских бизнесменов - Владимира Гусинского и Владимира Потанина по поводу приватизации концерна «Связьинвест». Чубайс как первый вице-премьер правительства должен был выступить гарантом сделки. Однако когда дошло дело до торгов, представители Потанина неожиданно, вопреки договоренностям, перебили цену Гусинского, и «Связьинвест» достался хозяину «ОНЭКСИМ Банка». После этого подконтрольные Гусинскому структуры, прежде всего служба безопасности компании «Мост», начали тщательно готовить масштабную кампанию против Чубайса, итогом которой и стало «дело писателей». Несмотря на то, что впоследствии Гусинский с помощью подконтрольных ему СМИ развернул жесткую критику президента Ельцина и его окружения (к которому принадлежал и Чубайс), в 2000 году, после того, как Гусинский был арестован, Чубайс подписал письмо, адресованное генпрокурору России с просьбой об изменении меры пресечения арестованному.

В июне-августе 1998 года Чубайс стал специальным представителем президента РФ по связям с международными финансовыми организациями в ранге вице-премьера правительства РФ. А начиная с 2000 года Чубайс упоминался в СМИ как инициатор и один из разработчиков концепции реструктуризации РАО. Реформа предусматривала вывод из структуры холдинга электростанций, ЛЭП, организаций по продаже электроэнергии и последующую продажу большей части их акций частным инвесторам. Чубайс указывал, что это единственная возможность получить средства на модернизацию российского электроэнергетического сектора.

В том же году начали появляться публикации о Чубайсе как о лидере политического объединения «Союза правых сил» (СПС). В мае 2000 года Чубайс был избран сопредседателем координационного совета оргкомитета СПС, а в июне 2001 года на учредительном съезде партии СПС Чубайса избрали ее сопредседателем и членом ее федерального политического совета.

2 февраля 2001 года состоялось собрание совета директоров РАО «ЕЭС России». Компания полностью вернулась под контроль государства, владеющего 52,5 процента акций. Чубайс воспринял это известие спокойно - комментируя его, он заявил: «Государство меня назначало, оно меня и должно снимать». 22 ноября 2001 года Чубайс представил экономическую стратегию развития гидроэнергетики страны. В 2002-2003 годах, в ходе второго этапа, РАО ЕЭС предложило осуществить техническое

Выборы в Госдуму в 2003 году СПС проиграл. В январе 2004 года Чубайс подал в отставку с поста сопредседателя партии и был вновь избран в федеральный политический совет СПС. В ряде СМИ высказывалось мнение, что присутствие в рекламных роликах СПС Чубайса - непопулярного в России «отца приватизации» - стало одной из причин неудачи партии, не сумевшей на выборах в декабре 2003 года преодолеть 5-процентный барьер.

В марте 2005 года на Чубайса было совершено покушение. На пути следования кортежа главы РАО ЕЭС сработало взрывное устройство, после чего машины были обстреляны. Сам Чубайс не пострадал. В тот же день он заявил, что знал о готовящемся на него нападении (еще в 2004 году Чубайс в интервью британской газете The Financial Times упоминал о том, что ему известно о нескольких заказах на его убийство, однако никаких имен не называл).

В организации покушения были обвинены полковник ГРУ в отставке Владимир Квачков, капитан спецназа ВДВ в отставке Роберт Яшин, отставной офицер-контрактник ВДВ Александр Найденов и Иван Миронов, член исполкома «Конгресса русских общин». Слушания затянулись. 5 июня 2008 года суд присяжных вынес оправдательный приговор по делу о покушении на Чубайса, так как следствию не удалось доказать причастность обвиняемых к преступлению. В конце августа 2008 года Верховный суд России отменил оправдательный приговор и вернул дело на рассмотрение Мосгорсуда.

В мае 2005 года несколько миллионов человек в Москве и ряде близлежащих областей остались без электричества из-за аварии на подстанции «Чагино». Президент Путин подверг критике руководство РАО ЕЭС, указав, что «нужно заниматься не только глобальными проблемами по политике компании и ее реформированию, но и уделять внимание текущей деятельности».

Спустя год руководство РАО «ЕЭС России» объявило, что энергохолдинг планирует завершить свою реорганизацию к 1 июля 2008 года. Согласно плану реформы, в результате постепенного выведения из состава энергохолдинга дочерних компаний, к этому времени должно прекратить свое существование и само РАО ЕЭС. Тогда же эксперты отметили, что главным фактором в деле завершения реформы станет не ее механизм, а итоги президентских выборов 2008 года.

Касаясь темы реформы РАО и своего предстоящего ухода на пенсию, Чубайс отметчал: «Реформа уже практически завершена, система работает... Созданы компании, создан рынок, инвестор пришел - с этого момента Чубайс уже не очень нужен... В рынке не нужен начальник. В рынке нужны правила».

По сведениям газеты «Коммерсант», вскоре после того, как Путин выразил недовольство тем, что деньги РАО «ЕЭС России» идут на финансирование СПС, Чубайс прекратил спонсирование «правых». Из-за этого партия в разгар предвыборной кампании СПС оказался в тяжелой финансовой ситуации. В середине ноября 2007 года появились сообщения о том, что Чубайс может официально покинуть ряды СПС. 2 декабря 2007 года партия СПС приняла участие в выборах депутатов Государственной Думы РФ и проиграла.

1 июля 2008 года РАО «ЕЭС России» перестало существовать как юридическое лицо. Однако в отрасли остались его правопреемники.

656565

22 сентября 2008 года Президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ об освобождении Леонида Меламеда от должности генерального директора государственной корпорации «Роснанотех». Другим указом президент назначил на эту должность Анатолия Чубайса.

Чубайс имеет три благодарности от президента России Ельцина (получены в 1995, 1997 и 1998 годах). Отмечалось, что в сотню самых богатых людей в России Чубайс не входит. Однако в 2004 году СМИ публиковали информацию о том, что в его декларации о доходах за 2003 год была указана сумма в 1 миллион долларов.

Чубайс увлекается водным туризмом, горными лыжами, любит быстро водить машину. Музыкальные пристрастия - любит «Битлз», «Машину времени», песни Владимира Высоцкого и Булата Окуджавы (с последним он был дружен). Один из самых близких друзей Чубайса - Егор Гайдар. Чубайс также дружил с музыкантом Мстиславом Ростроповичем.

Чубайс женат вторым браком. Его жена Мария Давыдовна Вишневская. От первого брака у Чубайса есть сын и дочь.

Цитаты:

«Общая газета» 9 января 1997 года

В ответ на вопрос интервьюера «Почему Вас так не любят»

«... есть объективная причина, о которой нельзя забывать - за годы реформ условия существования большинства населения не улучшились. Когда в магазинах полки были пусты - ну ладно, елки-палки, все равно ни у кого нет. А теперь - покупай все, что душе угодно. Это несомненное завоевание реформ»

«Известия» 5 декабря 1995 года

«Реформы чаще всего - дело неблагодарное. Я далек от мысли проводить какие-то параллели, но хочу заметить, что Столыпин сегодня воспринимается как великий реформатор. Однако, судя по воспоминаниям современников, масштаб ненависти к нему в обществе был огромен. И даже некровожадная российская интеллигенция весьма сдержанно отреагировала на его убийство и, очевидно, сочувствовала идеям, из-за которых его убили».


Категория: Досье | Добавил: mariam (18.01.2010)
Просмотров: 2387 | Теги: Приватизация, Чубайс, ваучеризация, Роснано, досье, аферы, нонотехнологии | Рейтинг: 0.0/0
Опубликовать в
Поиск

Друзья сайта
  • Официальный блог
  • Сообщество uCoz
  • FAQ по системе
  • Инструкции для uCoz

  • Наш опрос
    Как считаете финансовый кризис:
    Всего ответов: 87


    Геополитика Финансовый мир Деловой круг Советник Горящие предложения История Нанотехнологии ART Спорт Бизнес-ланч